岳陽自貿片區：以制度創新為企業降本增效
岳陽日報全媒體見習記者 馬 穎
近日，當岳陽林紙的財務總監算完最新一筆稅單時，他露出笑臉——280萬元的稅金減免，來自中國（湖南）自由貿易試驗區岳陽片區（以下簡稱“岳陽自貿片區”）首創的“內河運費不計入完稅價格”機制。這個讓內河港與海港“站在同一起跑線”的制度創新，五年來已為293家企業省下1.71億元運費成本。而這，只是岳陽自貿片區62項制度創新大潮中的一朵浪花。
破冰之刃：制度創新如何“點水成金”？
“以前跑三天，現在一天辦妥，省時省錢！”岳陽自貿片區海事海關“一檢兩證”改革讓船員黃先生切實感受到了辦證效率提升——過去需輾轉多個部門、耗時3天的船舶證書辦理流程，如今僅需1天即可完成。更值得關注的是，通過“船舶證書六證合一”等創新舉措，片區持續推動通關效率持續提升。
不僅如此，岳陽自貿片區還全面深化“極簡審批”改革：將水電氣網等8個高頻事項“一網通辦”，實現數據多跑路、群眾少跑腿；工業項目落地實施“拿地即開工”模式，審批時限從原先的數月壓縮至2個月；建筑裝飾裝修工程許可辦理周期由14個工作日大幅縮短至2個工作日，切實降低企業制度性交易成本。
而最具突破性的是全國首創的“內河運費不征關稅”機制——通過將內河段運費從關稅基數中扣除，五年間已為293家企業減負超2000萬元稅款，真正實現了“讓內河港與海港站在同一起跑線”。這項改革不僅破解了長期制約內河港口發展的“運費計稅”難題，更讓長江黃金水道真正“流金淌銀”，成為企業降本增效的“黃金通道”。
危化品出口曾是塊“硬骨頭”。岳陽自貿片區推出的“轉關危化品出口查驗結果互認”模式，破解了“一檢兩查”難題，形成可復制的“岳陽方案”。
“全鏈金融支持知識產權成果產業化模式”，則打通了從專利到產業的“最后一公里”。如今，中創空天等專精特新“小巨人”企業，正通過“全鏈金融支持知識產權成果產業化”模式，將專利變成真金白銀。
產業躍升：從“藍圖”到“熱浪”的奇幻之旅
走進岳陽自貿片區半導體產業園里，新紫光項目正打造中部“半導體+綠色智能計算”基地；匯川技術的伺服電機產線，30秒就下線一臺產品，直供比亞迪、寧德時代；海銘德成為全球最大智能遙控器生產基地，2025年上半年產值增長27%。這些“硬核”產業背后，是岳陽自貿片區對“先進裝備制造、新能源新材料、港口物流、電子信息”四大集群的精準培育。
開放基因讓岳陽自貿片區玩轉“全球貿易”。東盟冷鏈班列、長江—東南亞電商快線、中老泰專列陸續開通，“城陵磯港”品牌走向世界。中非經貿合作更顯神通：科特迪瓦的橡膠初加工基地、坦桑尼亞的葵花籽油產業基地，與國內精加工形成“海外初加工+國內精加工+全球貿易”全鏈條，今年上半年對非貿易額同比增長176%。
服務升級：營商環境如何“潤物無聲”？
“正是片區職能部門辦事有效率，才能讓我們的項目能在這么短的時間內落地投產。”新紫光集團負責人的感慨，道出岳陽自貿片區服務的溫度。85項省級權限的“全鏈條放權賦能”，讓“拿地即開工”成為常態；2000萬元知識產權風險補償資金，撬動200億元融資；專利快速預審通道45天即可授權。更貼心的是政府購買“幫代辦”服務，凱門科技、東方玻璃等項目享受“全生命周期”護航。
當“小額信用債權全鏈條智理模式”讓案件辦理提速90天，當國際商事巡回法庭高效化解首例跨境糾紛，法治護航讓企業吃下“定心丸”。如今，片區累計注冊企業6159家，稅收、固投、外資年均兩位數增長，市場活力持續迸發。
站在五周年的新起點，岳陽自貿片區正瞄準“內陸臨港經濟創新發展示范區”發力。2026年，半導體產業園、港口物流將雙雙突破千億，對非貿易有望突破百億。
潮平岸闊，風正帆懸。這片熱土正以制度創新為槳、以產業集聚為帆，向著更高水平的開放，駛向更壯闊的遠方。
